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從 的哥煩惱想到 高速免費

“廣州的出租車不能隨外地"的哥"們回老傢過年瞭。”日前,廣州市交委副主任頡亞林向記者證實,一年一度的春運即將來臨,為瞭保安全、保暢通、保穩定、保和諧,要求凡廣州市籍的營運出租車,承包司機春節期間一律不得擅自駕駛自己承包的營運出租車回鄉,否則註銷承包合同。(1月21日《人民日報》)人民日報用瞭《“的哥”回鄉路,誰有權阻擋》的標題,報道瞭這則廣州嚴禁出租車司機春節自駕承包車返鄉引發爭議的新聞。一紙禁令固然容易,而這顯然又是一種“制造新問題去解決老問題”的陳舊思路和簡單做法:保障春運暢通穩定的說法當然合理,而既然司機每天繳納瞭高達300元的“份子錢”,憑什麼不能駕駛承包車輛將自己作為“乘客”載回傢呢?律師的觀點,頗為聰明地選擇瞭一種“模糊路線”:出租車公司如果與司機的承包合同中沒作明確規定,是不得限制司機對車輛的使用的;但也要註意到,出租汽車屬於公共交通,也需承擔相應的社會責任。而對此“兩難之事”,我卻很想求教於有關管理部門:倘若春運期間,外來出租車司機每天“空付”瞭300元承包費,白白地將車子停在廣州,再搭乘其它交通工具擠擠挨挨地回傢過年,這樣的結果,對於所謂的“保暢通、保穩定”,又有多大實際意義?其實,明眼人士早已看出,類似春運期間強令外來出租車司機“公而忘私”的臨時禁令,顯然是一種不對等、不公平的“強勢限制”。而要讓這種限制舉措更顯公正與合理,“相對兩全”的可行思路和辦法並非沒有。譬如,從去年“國慶黃金周”開始,交通運輸部正式公佈和推行《重大節假日免收小型客車通行費實施方案》,做到瞭讓利於民和順暢交通的相得益彰,也贏得瞭社會公眾的普遍贊譽。由此及彼,假如有關部門想要真正有效地保證春運期間出租車的運力,最好還是使用市場手段而非行政命令要是能夠免除節日期間的出租車“份子錢”,自然會有許多司機願意留下來“出工又出力”。值得思索的是,從某種角度來看,說“高速免費”思維可解春運“的哥”煩惱,可能也僅是一種“頭痛醫頭,腳痛醫腳”的治標之舉。近些年來,在營運出租車牌照發放領域,希望著力提高個人直接辦牌比例、加快改觀“份子錢”截流現狀的社會呼聲,已是逐步增強、漸成共識。那麼,所謂“春運暢通與"的哥"回傢”的難題,說到底,其實便是一個政策剛性和傳統習俗之間如何找到某種“利益平衡點”的問題。而不管怎樣來“平衡各方利益”,如果總是有意無意地漠視甚至忽略出租車司機的真實訴求,“解難”之道要麼流於粉飾太平,要麼隻有繼續“強勢壓制”。很多時候,“將心比心”絕非一句冠冕堂皇的空話與廢話。面對春運期間的“用車禁令”,占到廣州出租車司機總數三分之一的外地司機已在慨嘆:辛苦一年,為的就是春節能回老傢過個好年。現在不僅要去擠春運,出租車長時間停在廣州不做生意,每天還照樣要繳納高達300元的“份子錢”,這種缺乏人性化的規定真讓人心寒!就此現象和矛盾,考驗的何止是廣州市有關部門的工作思維與管理智慧。

新聞來源http://news.hexun.com/2013-01-22/信貸桃園觀音信貸150428595.html
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